ข้อที่ 1.
กฎเกณฑ์ข้อบังคับที่กำหนดขึ้นเพื่อควบคุมความประพฤติของคนในสังคม ผู้ใดฝ่าฝืนต้องถูกลงโทษ คือความหมายของสิ่งใด